Postanowienie o nałożeniu obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku magazynowego na działce nr 39/19, obręb Karpiny, gmina Sadlinki - OŚGR.6220.6.2023
OŚGR.6220.6.2023
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775) dalej jako - k.p.a., w związku z art. 63 ust. 1 i ust. 4, oraz art. 66 i art. 68 a także art. 88 ust. 3 ustawy z dnia 3 października
2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2023 r., poz. 1094 ze zm.) dalej jako - uouioś, a także § 3 ust. 1 pkt 37 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839), po rozpatrzeniu wniosku Inwestora Ryszard Lepkowski ul. Podgórna 3 82-500 Kwidzyn, w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
postanawiam:
I. Nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn.: „Budowa budynku magazynowego na działce nr 39/19, obręb Karpiny, gmina Sadlinki”.
II. Ustalić zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko zgodny z art. 66 ustawy ooś, ze szczególnym uwzględnieniem:
a) Ochrony zdrowia i życia ludzi
b) Ochrony przed hałasem
c) Ochrony powietrza atmosferycznego
d) Ochrony wód
e) Ochrony gleby
f) Gospodarki odpadami
Uzasadnienie
Na wniosek z dnia 04 sierpnia 2023 r. (wpływ: 07.08.2023 r., uzupełniony: 06.10.2023r. oraz 18.10.2023r. złożony przez Ryszard Lepkowski ul. Podgórna 3, 82-500 Kwidzyn zostało wszczęte postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na planowaną realizację przedsięwzięcia pn.: „Budowa budynku magazynowego na działce nr 39/19, obręb Karpiny, gmina Sadlinki”.
W dniu 21 sierpnia 2023 r. Wójt Gminy Sadlinki pismem znak: OŚGR.6220.6.2023 wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kwidzynie i Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni w Tczewie, w sprawie wyrażenia opinii, czy dla planowanego przedsięwzięcia istnieje obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz podanie zakresu raportu dla w/w przedsięwzięcia.
O wszczęciu postępowania zawiadomiono strony postępowania
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gdańsku w postanowieniu z dnia 19 grudnia 2023 r. znak: RDOŚ-Gd-WOO.4220.583.2023.AGH.3 uznał, że dla planowanej inwestycji nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i wskazało na konieczność uwzględnienia w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach określonych warunków i wymagań
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kwidzynie pismem z dnia 23 października 2023r. znak: SE.ZNS.70.491.23.2023, wyraził opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia istnieje konieczność przeprowadzania oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i ustalił zakres raportu zgodnie z art. 66 uouioś wraz ze szczególnym uwzględnieniem poszczególnych elementów, co zostało ujęte w sentencji niniejszego postanowienia.
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w Tczewie pismem z dnia 08 grudnia 2022 r. znak: GD.ZZŚ.4.435.311.2022.DK, wyraziło opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie stwierdza potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
Po zapoznaniu się z załączoną do wniosku dokumentacją, w tym karta informacyjną przedsięwzięcia, stwierdzono, że jest to przedsięwzięcie mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 37 tj.: instalacje do naziemnego magazynowania:
a) ropy naftowej,
b) produktów naftowych,
c) substancji lub mieszanin, w rozumieniu odpowiednio art. 3 pkt 1 i 2 rozporządzenia nr 1907/2006, niebędących produktami spożywczymi,
d) gazów łatwopalnych,
e) kopalnych surowców energetycznych innych niż wymienione w lit. a-d
- inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt 22, z wyłączeniem instalacji do magazynowania paliw wykorzystywanych na potrzeby gospodarstw domowych, zbiorników na gaz płynny o łącznej pojemności nie większej niż 10 m3 oraz zbiorników na olej o łącznej pojemności nie większej niż 3 m3, a także niezwiązanych z dystrybucją instalacji do magazynowania stałych surowców energetycznych;
Planowane przedsięwzięcie będzie polegało na budowie budynku magazynowego na działce nr 39/19, obręb Karpiny, gmina Sadlinki kwalifikuje się jako „mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko” i przedmiotowa inwestycja została zaliczona do przedsięwzięć, dla której sporządzenie raportu jest wymagane.
Inwestycja polega na budowie budynku magazynowego na działce 30/19, obręb Karpiny, gmina Sadlinki o łącznej powierzchni 0,2784 ha. Dla przedmiotowego terenu nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.
Bezpośrednie otoczenie analizowanego zamierzenia inwestycyjnego stanowią od strony północnej tereny, na których prowadzona działalność firmy FENIX Ryszard Lepkowski polegająca na sprzedaży, rozlewie i magazynowaniu środków chemicznych, zbieraniu odpadów oraz transporcie odpadów i środków chemicznych. Od strony zachodniej nieużytki należące do Inwestora oraz najbliższa zabudowa mieszkaniowa oddalona o ok. 18 m od granicy działki 39/19, odległość od planowanego miejsca budowy do najbliższej zabudowy mieszkaniowej to ok. 65 m. Od strony wschodniej – nieużytki należące do Inwestora, a za nim zabudowa mieszkaniowa w odległości ok 76 metrów od granicy działki 39/19, a od strony południowej nieużytki i pola uprawne.
W ramach wnioskowanego zamierzenia inwestycyjnego planuje się budowę budynku magazynowego o pow. 100 metrów kwadratowych przeznaczonego do magazynowania środków chemicznych tj. kwasu azotowego w ilości poniżej 50 Mg, pochlorynu sodu w ilości poniżej 100 Mg. Magazyn będzie ocieplony od zewnątrz styropianem, stropodach będzie posiadał ocieplenie z góry. Posadzka zostanie wykonana z betonu, zabezpieczona przed działaniem kwasu, z zachowaniem spadku w kierunku odpływu do szczelnego bezodpływowego zbiornika o poj. 2 metrów sześciennych. Budynek nie będzie posiadał okien przewiduje się zapewnić wentylację mechaniczną i klimatyzację.
Z przedstawionych informacji wynika, że nie przewiduje się prowadzenia rozlewu substancji chemicznych w magazynie. Przewiduje się wyłącznie magazynowanie środków chemicznych. Nie przewiduje się utworzenia placów manewrowych dla samochodów ciężarowych. Droga wewnętrzna ma zapewnić przestrzeń do manewrowania wózka widłowego transportującego oryginalne opakowania ze środkami chemicznymi między magazynem a samochodem ciężarowym. Najbliższa zabudowa mieszkaniowa znajduje się w odległości ok. 65 m od miejsca przeznaczonego na cele mieszkaniowe substancji chemicznych zgodnie z przedstawioną mapą ewidencyjną
Uwzględniając skalę przedsięwzięcia, powiązania z innymi przedsięwzięciami, bliską odległość zabudowy mieszkaniowej i kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, należy wykluczyć niekorzystny wpływ przedsięwzięcia ( w fazie realizacji oraz eksploatacji) na zdrowie i życie ludzi – w związku z tym wymagane jest przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko w w/w zakresie.
Biorąc pod uwagę powyższe uwarunkowania planowanego budynku magazynowego tj. skalę, rodzaj, charakterystykę i jej lokalizację, oraz uzyskaniu niezbędnych opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kwidzynie i Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni w Tczewie, Wójt Gminy Sadlinki uznał iż konieczne będzie przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko, wymaganej art. 63 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1094)
Wobec niniejszego oraz mając na względzie spełnienie wymogów w zakresie ochrony środowiska orzeczono jak na wstępie.
POUCZENIE
Od niniejszej postanowienia służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego Województwa Pomorskiego za pośrednictwem Wójta Gminy Sadlinki w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.